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山東專項行動直擊大氣污染 執(zhí)法檢查遭遇進(jìn)門難
山東省環(huán)保廳污防處處長肖紅告訴記者:“這段時間是最佳監(jiān)測采樣時機(jī),企業(yè)可以利用我們無法進(jìn)廠的空當(dāng),停止相關(guān)環(huán)境違法行為,比如臨時啟動治污設(shè)備,添加脫硫催化劑,等我們再進(jìn)去,就無法及時鎖定企業(yè)的環(huán)境違法行為了。”
這是記者日前跟隨山東省環(huán)保廳專項行動大氣污染防治檢查組,對企業(yè)進(jìn)行突擊檢查時的一幕。
執(zhí)法檢查屢屢受阻
在門外等候期間,檢查組工作人員告知企業(yè)保安:“我們出示執(zhí)法證件之后,你們必須馬上放行,現(xiàn)場檢查具有強(qiáng)制性,不需要征求你們領(lǐng)導(dǎo)的同意,現(xiàn)在請你馬上放行,否則你們就是拒絕執(zhí)法!”但石橫特鋼集團(tuán)有限公司的保安仍然拒絕放行。
當(dāng)檢查人員試圖進(jìn)入企業(yè)拍攝廠區(qū)道路揚(yáng)塵現(xiàn)象時,被保安攔住。僵持幾分鐘后,一位保安來到門口叫道:“把門封死,什么車都不讓進(jìn),誰愿意撞隔離欄就讓他撞!”
無獨(dú)有偶,檢查組在對山東省棗莊恒源熱力有限公司進(jìn)行突擊夜查時,也吃了閉門羹,檢查人員在出示執(zhí)法證件之后,被保安以相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)下班、自己私自放行需要擔(dān)責(zé)為由拒之門外。
按照新《環(huán)保法》第二十四條的規(guī)定,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查,被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
企業(yè)慌亂應(yīng)對檢查
北方的春季多風(fēng),這次檢查正趕上沙塵天氣,檢查組查完企業(yè)回到車上基本都是“灰頭土臉”,但大家相視一笑,用移動執(zhí)法系統(tǒng)定位好目標(biāo),又奔赴下一個企業(yè)。
在山東省東平縣瑞星化工集團(tuán),檢查組進(jìn)入廠區(qū)之后立刻分頭行動,山東省環(huán)境監(jiān)測站工作人員周成爬上企業(yè)煙囪的人工檢測口進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,其他人則繞著廠區(qū)查看是否存在其他環(huán)境違法行為。
據(jù)企業(yè)相關(guān)責(zé)任人介紹,企業(yè)共有5臺鍋爐,兩個脫硫塔,其中3、4、7#鍋爐共用的1#脫硫塔4月10號開始維修,目前主要采取石灰石爐內(nèi)脫硫。
肖紅告訴記者:“其實(shí)有的企業(yè)本來沒有超標(biāo)排放,因?yàn)樾睦餂]底,所以在碰到檢查時,就臨時大量添加脫硫催化劑,這樣做基本沒什么用,我們從在線監(jiān)控系統(tǒng)上可以查到來之前的污染物排放數(shù)值,只要對比一下前后的在線監(jiān)測數(shù)就知道了!
記者從山東省污染源在線自動監(jiān)控系統(tǒng)上看到,在檢查組進(jìn)廠之前,瑞星化工在線SO2濃度一直在60mg/m3左右,從16:45~18:00也就是檢查組進(jìn)廠期間,SO2濃度在40mg/m3左右。
檢查人員在3天的檢查過程中發(fā)現(xiàn),肥城市石橫鎮(zhèn)整個工業(yè)園區(qū)和東平縣瑞星化工集團(tuán)的生產(chǎn)車間以及煤堆場的揚(yáng)塵現(xiàn)象比較明顯。
此外,檢查組還發(fā)現(xiàn)山東兗礦國際焦化有限公司焦?fàn)t沒有脫硝設(shè)施,濟(jì)寧盛發(fā)焦化有限公司、青島鋼鐵集團(tuán)兗州焦化廠焦?fàn)t沒有安裝在線監(jiān)控,肥城永泰工貿(mào)有限公司熔爐缺少煙氣凈化設(shè)施,當(dāng)檢查人員詢問原因時,企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人不是答不上來就是找各種理由搪塞。
發(fā)現(xiàn)問題隨時查
檢查組在趕路的時候有個習(xí)慣,就是時不時地往車窗外看,一旦發(fā)現(xiàn)哪里有冒黑煙或者涉及環(huán)境污染的地方就調(diào)整計劃直奔現(xiàn)場。
在路過平陰縣欒灣鄉(xiāng)南貴平村的時候,檢查組發(fā)現(xiàn)路西不遠(yuǎn)處有一座小石灰窯,檢查組立刻從最近的高速公路出口返回,在一個小山坡上找到了這座小石灰窯。
記者看到,石灰窯附近的料堆和作業(yè)區(qū)域沒有任何防塵措施,附近的一棵松樹上落滿了白色粉末,地面上的石灰粉隨風(fēng)刮起,讓人睜不開眼睛?锤G者承認(rèn),這座石灰窯目前沒有辦理任何相關(guān)證件,是村里幾個人合伙辦的。檢查組現(xiàn)場做了取證之后,責(zé)令業(yè)主馬上停止生產(chǎn)。
在經(jīng)過山東省棗莊市薛城區(qū)湯莊村附近一條新修道路的時候,檢查組發(fā)現(xiàn)路邊院內(nèi)冒出陣陣黑煙,進(jìn)入院內(nèi)檢查時發(fā)現(xiàn),里面藏著一家小塑料作坊,作坊小鍋爐里是剛點(diǎn)燃的煤炭,兩根小煙囪濃煙滾滾,旁邊堆放著還沒來得及加工的塑料垃圾,院內(nèi)彌漫著一股焦糊味。
作坊老板承認(rèn),他們一般都是在晚上生產(chǎn),因?yàn)殡妰r便宜。老板稱有除塵設(shè)備,但是現(xiàn)在不能開啟,否則風(fēng)力太大,鍋爐容易熄火。為了證明自己生產(chǎn)的塑料顆粒“沒有毒”,他拿起黑色塑料顆粒放到嘴里吃了起來。
檢查組立即制止了他的行為,告知其國家相關(guān)政策法規(guī),同時,將此作坊的情況告知了當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)察支隊,要求立即對其關(guān)停取締。次日上午,棗莊市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊發(fā)來信息,他們已經(jīng)于前一天晚上取締了這家小塑料加工廠并拆除了相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。
檢查組3天連續(xù)奔波了500多公里,跨越5個市,先后突擊檢查了12家企業(yè)。